常德日報記者 羅希 文/圖
2001年，常德市恒達城市建設總公司買斷，此后，該公司宿舍恒達公寓陷入無人管理的狀態。武陵區丹陽街道光榮路社區原黨總支書記楊鳳找到黃世惠：“這個小區我托付給你，相信你可以管理好。”黃世惠回答：“我盡力而為。”
這一托付當然不是楊鳳一時“心血來潮”。黃世惠做過政工、保衛、辦公室管理等工作，兩人之前就相熟，由他來管理小區，楊鳳覺得很合適。
2001年初，小區內道路平整完，很多居民尚未入住，沒有路燈，沒有大門和傳達室，基礎設施幾近于無。在小區“一窮二白”的情況下，黃世惠首先向該公司改制領導小組申請建設傳達室和大門，再提出完善基礎設施的建議。
在黃世惠的堅持和努力下，傳達室和大門建好了，路燈亮了，基礎設施也得到改善。小區環境改善了，但沒有物業工作人員，誰來負責清掃、綠化、安保等一系列工作？
小區建成的頭三年，黃世惠一人承擔了清掃、綠化和安保的工作。沒有清掃工具，他便找環衛工作人員借掃帚，又跟工作人員打商量，清掃過后，請他們幫忙清運垃圾。他還找社區借了兩把剪子，修剪花壇里的花草和灌木。每天，他在小區里走走停停，檢查消防設施、電力設備、水管等，發現問題就及時上報給社區。
隨著小區房齡日漸增長，一些老舊小區的問題開始顯現。這些年，在社區的支持下，黃世惠推動恒達公寓小區完成了“三不問題”改造，通過綠化改造升級、實施亮化工程、規范停車位等方式健全公共配套設施，解決“路不平、下水道不通、燈不亮”問題。
每一次小區設施改造，黃世惠都會竭盡全力尋找最佳方案。從前期申請、中期改造到后期維護，他到多個小區查看相關設施，到相關部門進行磋商，和負責施工的單位“討價還價”，只想讓小區環境變得更好，居民生活更舒適。
這段時間，很多居民找到黃世惠，請他牽頭組織安裝電梯的工作。“我們小區老人多，大家有這方面需求。我要幫大家把關電梯質量，還要問電梯的設計和運行。”根據不同樓棟的入戶方向和戶型，黃世惠畫了不同類型的圖紙。拿著圖紙，他到相關部門咨詢能否安裝電梯，和相關施工單位商討安裝電梯的類型和價格。他還到已安裝電梯的鄰近小區查看，與居民反復商討，推動有意向的居民盡早安裝電梯。
黃世惠有一個記錄本，上面記錄了居民向他反映的各種問題。這兩年，他感覺拿出本子記錄的次數越來越少。“今年我基本上沒怎么記了。生活越來越好，小區越來越舒服，自然反映問題的就少了。”黃世惠笑著說。
黃世惠今年68歲，他希望找一個年輕的熱心人代替自己。在此之前，他依然會每天巡視小區，守護小區安寧。“消防栓沒蓋好，大門的銀粉要刷了，有些樹也需要剪枝了.……”巡視過程中，黃世惠一邊發現問題，一邊在本子上記錄。
